Monitoramento de processos judiciais e a advocacia pública:

governança e aperfeiçoamento das políticas públicas

Autores

  • Yuri Alexander Nogueira Gomes Nascimento Procuradoria-Geral do Estado de Goiás https://orcid.org/0009-0004-2056-2630
  • Yuri Matheus Araújo Pinheiro Mattos Procuradoria-Geral do Estado

DOI:

https://doi.org/10.31994/rvs.v16i2.1037

Palavras-chave:

Advocacia Pública, Políticas Públicas, Governança, Judicialização, Monitoramento e avaliação

Resumo

A crescente judicialização das políticas públicas no Estado brasileiro contemporâneo impõe novos desafios à governança estatal e exige da Advocacia Pública um papel estratégico na mediação entre o Poder Judiciário e a Administração Pública. O presente artigo analisa como o monitoramento de processos judiciais, aliado à atuação técnico-jurídica da Advocacia Pública, pode ser utilizado como ferramenta para a avaliação e o aperfeiçoamento das políticas públicas, promovendo maior juridicidade, eficiência administrativa e aderência aos princípios constitucionais. Com base na abordagem Direito e Políticas Públicas e por meio de revisão bibliográfica e estudos de caso, a pesquisa investiga a atuação das Procuradorias no ciclo das políticas públicas, especialmente nas etapas de monitoramento e avaliação. Demonstra-se que a análise das decisões judiciais pela Advocacia Pública não deve ser automática, mas mediada por critérios técnicos, jurídicos e institucionais, garantindo a compatibilidade com o ordenamento constitucional, a racionalidade macroestrutural das políticas públicas e os limites da própria jurisdição.

Ao analisar casos concretos no Estado de Goiás, o estudo revela como a Advocacia Pública pode transformar decisões judiciais em insumos para a reformulação de políticas públicas, ou, alternativamente, identificar sua inadequação à lógica de gestão pública. Conclui-se que a Advocacia Pública deve institucionalizar estruturas interdisciplinares e adotar métodos qualitativos e quantitativos para realizar avaliações consistentes, contribuindo para uma governança pública mais responsiva, legal e eficiente.

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Yuri Alexander Nogueira Gomes Nascimento, Procuradoria-Geral do Estado de Goiás

Mestrando em Direitos e Políticas Públicas pelo PPG da Universidade Federal de Goiás. Possui pós-graduacao em Filosofia Juridica e Teoria do Direito pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (2018) e em Direito Constitucional pela Universidade Cândido Mendes (2020). Graduado em Direito pelas Faculdades Integradas Vianna Junior (2013). Vencedor do 50 Prêmio Diogo de Figueiredo de Melhor Tese Jurídica da Associação Nacional dos Procuradores do Estado e do Distrito Federal (2024). Procurador-chefe da Procuradoria Setorial da Diretoria-Geral de Administração Penitenciária do Estado de Goiás, Procurador do Estado de Goiás, Conselheiro Deliberativo da Fundação de Previdência Complementar do Brasil Central e Presidente da Comissão de Advocacia Pública do Estado de Goiás. 

Yuri Matheus Araújo Pinheiro Mattos, Procuradoria-Geral do Estado

Possui graduação e mestrado em Direito pela Universidade Federal de Sergipe (2019 e 2022). Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Tributário, atuando principalmente nos seguintes temas: Tributação do Consumo.

Referências

APPIO, Eduardo. Controle judicial das políticas públicas no Brasil. Curitiba: Juruá, 2005.

BARCELOS, Ana Paula de. Constitucionalização das Políticas Públicas em matéria de direitos fundamentais: o controle político-social e o controle jurídico no espaço democrático. Em: SARLET, Ingo Wolfgang e TIMM, Luciano Benetti (orgs.). Direitos Fundamentais, orçamento e “reserva do possível”. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2008. p. 111-147.

BONIFÁCIO, Robert; MOTTA, Fabrício Macedo. Monitoramento e avaliação de políticas públicas no Brasil: abordagem conceitual e trajetória de desenvolvimento jurídico e institucional. Em: Revista de Direito Econômico e Socioambiental, v. 12, n. 2 (mai-ago 2021), p. 340-371. Disponível em https://periodicos.pucpr.br/direitoeconomico/article/view/28653, acesso em 20 abr 2025.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República, 2025. Disponível em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/ Constituiçao.htm. Acesso em 23 fev 2025.

BRASIL. Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015. Código de Processo Civil. Brasília, DF. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13105.htm. Acesso em 28 nov 2024.

BRASIL. Supremo Tribunal Federal. RE 684612/RJ, Plenário. Relator. Min. Roberto Barroso. DJe, em 18/10/2023.

BUCCI, Maria Paula Dallari. Direito Administrativo e Políticas Públicas. São Paulo: Saraiva, 2002. p. 241-278.

CARVALHO, OSVALDO FERREIRA DE. As políticas públicas como concretização dos direitos sociais. Revista de Investigações Constitucionais, v. 6, n. 3, p. 773-794, 2019.

COELHO, Saulo de Oliveira Pinto; LOLLI, Eduardo Henrique; BITENCOURT, Caroline Muller. Políticas públicas e constitucionalismo contemporâneo crítico: sistematizações para subsidiar análises em Direito e políticas públicas. Em: Revista Sequência: Estudos jurídicos e políticos, v. 43, n. 90 (2022), p. 1-54. Disponível em https://periodicos.ufsc.br/index.php/sequencia/article/view/86761, acesso em 21 mar 2025.

VALLE, Vanice Regina Lírio do. Administração e Políticas Públicas: deferência como efeito jurídico. Em: LEITE, George Salomão; NERY JÚNIOR, Nelson.; STRECK, Lênio (Coord.). Crise dos poderes da República: judiciário, legislativo e executivo. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2017.

VALLE, Vanice Regina Lírio do. População de rua e ADPF 976: STF desenha a solução sem conhecer o problema. Em: Revista Consultor Jurídico. São Paulo, 2023. Disponível em: https://www.conjur.com.br/2023-ago-31/interesse-publico-populacao-rua-adpf-976-stf-desenha-solucao-conhecer-problema2/. Acesso em: 19/03/2025.

FONSECA, F. Dimensões críticas das políticas públicas. Em: Revista Cadernos EBAPE.BR, v. 11, n. 3 (2013), p. 402-418. Disponível em https://periodicos.fgv.br/cadernosebape/article/view/8862, acesso em 20 mar 2025.

GOIÁS. Despacho n. 914/2020. Procuradoria-Geral do Estado de Goiás. Goiânia, 2020. Disponível em: https://goias.gov.br/procuradoria/wp-content/uploads/sites/41/2018/05/Despacho914-7e1.pdf. Acesso em 21 mar 2025.

GOIÁS. Despacho n. 1311/2023/GAB. Procuradoria-Geral do Estado de Goiás. Goiânia, 2023. Disponível em: https://goias.gov.br/procuradoria/wp-content/uploads/sites/41/2018/05/Despacho1311-27a.pdf. Acesso em: 21 mar 2025.

GOIÁS. Lei Estadual n. 15.949, de 29 de dezembro de 2006. Dispõe sobre a ajuda de custo, no âmbito da Secretaria da Segurança Pública, e dá outras providências. Goiânia. Disponível em: https://legisla.casacivil.go.gov.br/pesquisa_legislacao/80062/lei-15949, acesso em 21 mar 2025.

GOODHART, Charles. Problems of Monetary Management: the U.K. experience. Em: Papers in monetary economics (1975), p. 1-20. Disponível em https://www.econbiz.de/Record/problems-of-monetary-management-the-u-k-experience-goodhart-charles/10002525062, acesso em 26 fev 2025.

JANNUZZI, Paulo. Eficiência econômica, eficácia procedural ou efetividade social: três valores em disputa na avaliação de políticas e programas sociais. Em: Revista Desenvolvimento em Debate, v. 4, n. 1 (2016), p. 117-142. Disponível em https://revistas.ufrj.br/index.php/dd/article/view/31894/18058, acesso em 29 abr 2025.

SCHMIDT, João Pedro. Para entender as políticas públicas: aspectos conceituais e metodológicos. Em: REIS, Jorge Renado; LEAL, Rogério Gesta (orgs.). Direitos Sociais e políticas públicas: desafios contemporâneos. Santa Cruz do Sul: EDUNISC, 2008.

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE GOIÁS (TCE-GO). Acórdão nº 01629/2023. Tribunal Pleno. Conselheiro Relator: Helder Valin Barbosa. Publicado no DJE em 16 jun 2023. Disponível em http://www.tce.go.gov.br/ConsultaProcesso?proc=350936, acesso em 11 jun 2025.

Downloads

Publicado

2025-11-24

Como Citar

Nogueira Gomes Nascimento, Y. A., & Matheus Araújo Pinheiro Mattos, Y. (2025). Monitoramento de processos judiciais e a advocacia pública:: governança e aperfeiçoamento das políticas públicas. Revista Vianna Sapiens, 16(2), 31. https://doi.org/10.31994/rvs.v16i2.1037